法国今年正式启动新一代核动力航母“自由法国”号建造工作。按照计划，这艘排水量约7.8万吨的大型航母将于2038年前后接替“戴高乐”号，成为法国未来远洋海上力量的核心平台。“自由法国”号是法国近年来新一轮海军力量更新的一个缩影。从第三代战略核潜艇、梭鱼级攻击型核潜艇，到防御与干预护卫舰、新型综合补给舰；从舰载无人机、无人反水雷系统，到深海作战和数字化舰艇，法国海军正同步推进水面、水下、航空和无人作战力量的更新，加快调整远洋作战体系。

保持战略能力

法国海军力量建设有其鲜明特点，就是始终把核威慑和远洋航空作战能力置于突出位置。

法国现有海基核威慑力量，主要依托4艘凯旋级战略核潜艇，通常保持至少1艘执行战备巡逻。为确保这一能力的延续，法国已启动第三代战略核潜艇项目，计划建造4艘新艇，并同步推进M51系列潜射弹道导弹升级。对法国而言，海基核力量不仅承担战略威慑任务，也是其保持独立战略决策能力的重要支撑。

与战略核潜艇相配套，法国正在以6艘梭鱼级攻击型核潜艇替换红宝石级攻击型核潜艇。该级艇除承担反潜、反舰和战略核潜艇护航任务外，还可使用海军巡航导弹实施远程对陆打击，并承担特种作战力量投送等任务，进一步拓展法国水下作战能力。

“自由法国”号航母则构成法国海上力量的另一战略支柱。目前公布的信息显示，该航母可搭载约40架各型战机，并配备3套EMALS电磁弹射系统和AAG电磁拦阻系统，各项参数较现役“戴高乐”号航母均有显著提高。尽管法国长期只有一艘现役航母，却始终坚持保留核动力、弹射起飞、固定翼预警机和高性能舰载战斗机组成的完整航母航空体系。这是为了以较少的武器平台数量保存高端远洋航空作战能力，在必要时执行区域制空、远程打击和力量投送任务。

提升协同水平

仅有少数高端平台并不足以支撑持续远洋作战。近年来，法国海军另一个明显变化是围绕航母、核潜艇等核心力量补强护航、防空、反潜和综合保障能力，通过提升体系协同水平增强有限舰艇的综合能力。

法国海军长期保持约15艘一线护卫舰，主要包括多用途护卫舰、防空护卫舰和新一代防御与干预护卫舰。2025年，首艘防御与干预护卫舰“罗纳克海军上将”号交付。该型舰集成有源相控阵雷达、数字化作战系统以及较强的防空、反潜、反舰、网络防护能力，设计上更加突出复杂电磁环境和高强度海上作战需求。今年法国又决定进一步增强该型护卫舰导弹搭载能力，将垂直发射单元由16个增至32个，进一步提高火力密度、持续交战能力和编队防空能力。

与此同时，法国还在补齐远洋舰队长期行动所需的保障力量。随着4艘新型综合补给舰陆续形成战斗力，航母、两栖攻击舰和护卫舰编队的海上补给和持续部署能力将得到加强。其意义不仅在于更新保障舰艇，更在于延长核心作战平台脱离本土基地持续活动的时间。

在维持传统海空平台建设的同时，法国也在航空、水面和水下多个方向同步开展无人力量建设，利用无人系统扩大有人平台感知和作战范围。2026年初，法国连续签订舰载无人机采购合同，计划将轻型S-100无人直升机以及航程和载荷能力更大的VSR700无人直升机逐步部署在护卫舰上。在水下领域，法国SLAM-F新一代无人反水雷系统正稳步推进，计划2030年前交付8套系统及6艘配套专用母舰。今年8月，法国还增购十余套水面和水下无人装备，加快建立新型无人反水雷力量。

维护军工体系

法国海军能够长期维持相对完整的高端装备体系，与其拥有欧洲较为完整的海军装备研发和生产体系密切相关。法国海军集团、泰雷兹集团、达索航空公司、欧洲导弹集团等企业为法国大型海军装备发展提供了工业基础。

法国通过相互衔接的大型工程，保持核动力、造船、航空和武器系统研发能力不断线。法国许多战略装备生产数量较少，两代核动力航母建造间隔数十年，战略核潜艇和攻击型核潜艇同样属于小批量、长周期项目。如果工程项目出现长期中断，不仅意味着少建几艘舰艇，还可能造成设计人员流失、供应链萎缩和核心技术断层。新一代航母、第三代战略核潜艇、梭鱼级攻击型核潜艇和新型护卫舰等大型项目，也承担着维系法国高端军工体系连续性的作用。因此，法国在“自由法国”号项目中吸纳了800余家本土企业参与，第三代战略核潜艇项目同样带动数百家企业长期参与。

目前，法国还无法实现所有装备全部自主生产。因此，对于国内需求有限、重复研制成本过高的部分装备，法国希望借助盟友技术降低项目成本和风险。在“自由法国”号项目上，法国计划从美国采购电磁弹射和拦阻装置，固定翼预警机也继续使用美国E-2D预警机。新型综合补给舰则采用与意大利合作的方式推进。

注重远近兼顾

今年8月，法国进一步修订《2024年至2030年军事规划法》，在原有4130亿欧元国防投入基础上追加360亿欧元，重点强化核威慑、弹药、无人装备以及高强度作战准备。在欧洲安全环境不确定性增加的背景下，法国海军在保留海外存在和危机干预能力的同时，更加重视高强度冲突、全球机动和体系化作战。

法国海军建设有一个区别于多数欧洲国家的重要背景——虽然地处欧洲，却有着全球性海洋利益。依托分布于大西洋、印度洋和太平洋的海外领地，法国拥有面积可观的海洋专属经济区。

这种独特的地缘背景，决定了法国海军必须同时面对两个方向。一方面，俄乌冲突以来欧洲安全环境显著变化，北大西洋、地中海以及欧洲周边海域重新成为法国海军关注重点。反潜、防空反导以及参与北约高强度联合作战的重要性持续提高。法国2026年最新军事规划调整已经明确提出，应按照可能出现重大军事对抗的背景强化军事力量准备，并增加弹药和舰艇作战能力投入。另一方面，法国又不能把海军力量全部收缩至欧洲。印度洋和太平洋地区分布着法国大量海外利益，广阔海域使法国面临典型的距离困境。非法捕鱼、海上走私、地区冲突以及大国竞争，都促使法国保持最低限度的常态海上存在。

因此，法国一方面发展航母、核潜艇等能够进行远距离快速机动的高端力量，必要时从欧洲向重点地区实施战略增援。另一方面也需要不断更新海外巡逻舰等装备。这种模式使法国能够以有限舰队覆盖相对广阔的海洋利益范围。其海军建设并非简单围绕一场可能发生的战争设计，而是在欧洲集体防务、海外领土保护和国际军事存在之间保持平衡。

法国海军建设始终面对一个基本矛盾：全球性海洋利益与有限国力之间并不完全匹配。当前法国给出的答案，是把有限资源更多投入决定海军能力上限的高端平台，通过无人化、数字化和体系融合提高单位平台效能，同时以海外常态兵力维持广域存在，并借助相对完整的国防工业保持关键能力自主。其海军建设的重心，由此进一步从规模扩张转向能力增密，这也是法国维持世界性海军地位的重要路径。

（作者单位：海军大连舰艇学院）